В принципе, как мне видится...
1. Проводить ближе к городу.
2. Более "мягкие" условия.
Ведь как получается? На данный момент на гонку поехали только, условно говоря, люди "в теме".
"Любители" же, которых несоизмеримо больше, посчитали:
а) далеко;
б) слишком сложная трасса;
в) большая дистанция.
Итого, узкий круг участников - небольшая сумма сборов...
ЭТО НИ В КОЕЙ МЕРЕ НЕ КРИТИКА ПРОШЕДШЕГО МЕРОПРИЯТИЯ!!!
Но, сужу, как говорится, по себе: "а", "б", "в"